Stadtwerke setzen wieder stärker auf die Eigenerzeugung ihres Stroms

"Die Liberalisierung des Strommarktes hat sich in einem hohen Masse auch auf die Erzeugungsstrategien der Stadtwerke ausgewirkt und zu einem Teilrückzug aus der Eigenerzeugung geführt", erläutert Florian Haslauer, Vice President bei A.T. Kearney, die Ergebnisse der Studie. "Als Folge ist die Stromerzeugung der Stadtwerke heute stark fragmentiert. Seit der Marktöffnung 1998 ist der Anteil an eigenerzeugtem Strom bei den befragten Stadtwerken von durchschnittlich 28,8 Prozent auf aktuell 16,7 Prozent gesunken."

Nur wenige Stadtwerke verfügen derzeit über signifikante Erzeugungskapazitäten. Der Anteil der Stadtwerke an der installierten Kraftwerksleistung in Deutschland liegt insgesamt bei lediglich etwa acht Prozent – davon wiederum stellen die Top 15 der über 900 Stadtwerke zwei Drittel der Kapazität. "Mit der Liberalisierung hat die Eigenerzeugung im Beschaffungsportfolio der Stadtwerke deutlich an Relevanz verloren", stellt Haslauer fest.

Neuer Ordnungsrahmen ist wichtigster Einflussfaktor

"Die künftigen energiewirtschaftlichen und politischen Rahmenbedingungen sind der wichtigste Einflussfaktor für die Entwicklung der Stadtwerke-Eigenerzeugung", sagt Haslauer. Der A.T. Kearney-Umfrage zufolge messen die Stadtwerke vor allem der Förderung der Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) und Erneuerbarer Energien, der Energiebesteuerung sowie dem CO2-Emissionshandel hohe Bedeutung bei. Der Ausstieg aus der Kernenergie spielt der Untersuchung zufolge aus Sicht der Stadtwerke dagegen eine eher untergeordnete Rolle.

Entwicklung der Primärenergiepreise und des Strom-Grosshandelsmarktes bestimmen zukünftige Erzeugungsstruktur

Neben dem Ordnungsrahmen bestimmen die Primärenergiepreis-, die Technologie- sowie die Marktentwicklung die Struktur der Stromerzeugung in Deutschland. Aus Sicht der Stadtwerke wird die zukünftige Erzeugungsstruktur von der Entwicklung der Öl-, Gas- und Kohlepreise wesentlich bestimmt. Neue Technologien, wie die dezentrale Erzeugung und erneuerbare Energien spielen auch eine bestimmende Rolle. "Der Strom-Grosshandelsmarkt wird von den Stadtwerken in seiner Entwicklung zunehmend positiv gesehen und als wichtige Grösse in der Erzeugungsstrategie genannt. Von 110 Teilnehmern an der deutschen Strombörse EEX stellen die Stadtwerke mit 18 Teilnehmern eine der grössten Gruppen", stellt Haslauer fest.

"Die Struktur des Kraftwerksparks in Deutschland wird durch die Entwicklung der Primärenergiepreise sowie die dezentrale Erzeugung geprägt werden. Auf der Marktseite bestimmen die Entwicklung des Grosshandelsmarktes und der jeweiligen Kostenposition, wer sich wie stark in der Erzeugung engagieren wird", so Haslauer.

Eigenerzeugung bietet neue Marktchancen

Vor dem Hintergrund steigender Grosshandelspreise planen immer mehr Stadtwerke den Ausbau der Erzeugung, um Kosten und Margen zu optimieren beziehungsweise zusätzliche Margen zu erzielen. Angesichts der hohen Investitionskosten planen jedoch viele Unternehmen, Neuinvestitionen in Kooperation mit anderen Stadtwerken zu tätigen: "Viele Stadtwerke werden Erzeugungs-Allianzen eingehen, um sich unabhängiger von den vier grossen Vorlieferanten zu halten“, erwartet Haslauer. Bereits jetzt spielen die Stadtwerke bei der Errichtung neuer Kraftwerkskapazitäten eine wesentliche Rolle. Etwa die Hälfte der derzeit in Deutschland im Bau befindlichen Kraftwerkskapazitäten werden von Stadtwerken errichtet.

Stadtwerke haben drei mögliche Entwicklungsrichtungen bei ihrer zukünftigen Erzeugungspolitik

Für Art und Umfang des künftigen Engagements von Stadtwerken in der Erzeugung sieht Haslauer drei wesentliche Optionen, die von der Grösse der bestehenden Erzeugungsanlagen sowie der strategischen Grundausrichtung abhängen. "Die Eigenerzeugung bringt vielen Stadtwerken V